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把“投资于物”同“投资于东说念主”邃密无比聚合起来，建立健全遮掩全东说念主群、全生命周期的东说念主口服务体系，大略有劲促进东说念主的全面发展和整体东说念主民共同富饶。

　

2025年政府使命敷陈的“本年经济社会发展政策取向”部分提议，强化宏不雅政策民生导向。其中进一步提议，推动更多资金资源“投资于东说念主”、服务于民生，支捏扩大管事、促进住户增收减负、加强销耗激发，变成经济发展和民生改善的良性轮回。这是“投资于东说念主”第一次出面前政府使命敷陈之中。不错说，把“投资于物”同“投资于东说念主”邃密无比聚合起来，勤奋而为、量入制出，建立健全遮掩全东说念主群、全生命周期的东说念主口服务体系，将婚嫁、生养、养育、教师、管事、就医、住房、养老等一体沟通，大略有劲促进东说念主的全面发展和整体东说念主民共同富饶。

“投资于东说念主”的丰富内涵

“投资于东说念主”具有丰富的内涵，是鼓舞中国式当代化、促进东说念主的全面发展、杀青东说念主民高品性生存的势必聘用。

最初马来西亚#文爱，“投资于东说念主”所以东说念主民为中心的发展念念想的具体体现。“十三五”蓄意纲目就曾提议，必须坚捏以东说念主民为中心的发展念念想，把增进东说念主民福祉、促进东说念主的全面发展当作发展的起点和落脚点。

东说念主通过参与经济社会行径杀青自己发展，有两个关节法子。一是提妙手的出产力，这就条目随性发展教师、培训、健康等作事，全面擢升东说念主的各项素质；二是让管事杀青个东说念主和经济社会行径聚合，这等于管事。管事是最基本的民生，是管事者参与经济社会诞生最精深的行径，是创造社会资产、杀青个东说念主发展和强国方针的主要道路之一。

除了参与经济社会行径的能力除外，东说念主们还需要参与种种行径杀青自己再出产的因循和服务，需要医疗卫生、教师、文化等服务，而这些服务反过来又会为东说念主的发展提供物资和精神基础，变成良性轮回。为此，建立健全遮掩全东说念主群、全生命周期的东说念主口服务体系尤为必要。

其次，“投资于东说念主”是东说念主口高质地发展因循中国式当代化的内在条目。东说念主是更正和出产的主体，宽阔国度的发展劝诫标明，高素质的管事者是推动经济社会发展的关节因素之一。因此，发展教师作事，提妙手的健康水平，改善劳能源市集树立效率等门径成为许多国度栽植发展动能的聘用。

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刻下，我国总体上已由东说念主口增量发展转向减量发展阶段，东说念主口发展呈现少子化、老龄化、区域东说念主口增减分化等趋势性特征。在看到东说念主口老龄化的同期，也要醒目到，东说念主口素质大幅擢升，东说念主口概括红利仍具有显然上风。第七次东说念主口普查数据浮现，2020年，每10万东说念主中具有大学文化进度的由2010年的8930东说念主上涨为15467东说念主，15岁及以上东说念主口的平均受教师年限由2010年的9.08年提高至9.91年。同期，东说念主社部数据浮现，适度2022年底，世界技艺管事者总量跳动2亿东说念主，占管事东说念主员的26%，高技艺东说念主才跳动6000万东说念主，占技艺管事者的30%。在东说念主口高质地发展的时期布景下，捏续加大对东说念主的投资，努力提妙手口素质，成为以东说念主口高质地发展因循中国式当代化的内在条目。

另外，“投资于东说念主”是宏不雅政策的更正之举。政府使命敷陈条目强化宏不雅政策民生导向，经济政策的效力点更多转向惠民生、促销耗，以销耗提振通顺经济轮回，以销耗升级引颈产业升级，在保险和改善民生中打造新的经济增长点。这是濒临国表里发展环境变化对宏不雅政策进行的更正调遣。国度统计局的统计数据浮现，2024年最终销耗支拨拉动国内出产总值增长2.2个百分点，成为国内出产总值增长中孝敬最大的部分。因此，把民生、销耗当作经济增长点来联想，既藏身我国经济发展实践的特色，也体现了经济发展和民生改善的有机结伙。

加大“投资于东说念主”力度，推动杀青东说念主的素质擢升和全面发展

一分部署，九分落实。“投资于东说念主”不仅是政策取向，更是步履指南。落实“投资于东说念主”的政策取向，需要在以下几个方面效力。

一是加大教师、培训、健康投资力度，概括提妙手的各项素质。说明人人发展实践，教师、培训、健康是擢升东说念主的素质的迫切道路，我国也在这些限度进行了多数参加。本年的政府使命敷陈在这些限度安排了关连任务，举例，在东说念主才培养方面，提议制定践诺教师强国诞生三年步履筹画，以筑牢东说念主才培养基础；在提妙手才队列质处所面，提议施展东说念主才高地和东说念主才平台的放射作用，加速诞生国度计谋东说念主才力量，加强拔尖更正东说念主才、要点限度急需紧缺东说念主才和高技艺东说念主才培养；在科学训导方面，加强科学普及使命，擢升公民科学素质；在健康卫生方面，践诺健康优先发展计谋，促进医疗、医保、医药协同发展和惩处。

二是优化东说念主力资源树立，促进高质地管事。“投资于东说念主”在于舒服经济社会发展和个东说念主需要，把个东说念主和经济社会行径会通起来的管事尤为迫切。本年的政府使命敷陈提议，加大种种资金资源统筹支捏力度，促进充分管事、提高管事质地。践诺要点限度、要点行业、城乡下层和中小微企业管事支捏筹画，用足用好稳岗返还、税费减免、管事补贴等政策。

三是建立健全遮掩全东说念主群、全生命周期的东说念主口服务体系，为东说念主们的使命、生存、学习提供全观点因循。婚嫁、生养、养育、教师、管事、就医、住房、养老等是东说念主一世齐要面对的迫切命题，波及东说念主类行径的方方面面，作念好这些限度的服务和因循，既故意于提高个东说念主的概括素质，也故意于改善生存品性，杀青东说念主的全面发展。

四是推动销耗升级，协同鼓舞经济增长点栽植和发展效果分享。以销耗品以旧换新为机会，加大抵销耗升级的支捏力度。本年的政府使命敷陈提议践诺提振销耗专项步履，推行丰富，门径有劲。比如，制定擢升销耗能力、加多优质供给、改善销耗环境专项门径，开释种种化、互异化销耗后劲，推动销耗提质升级。多渠说念促进住户增收，推动中低收入群体增收减负，完善管事者工资频频增长机制。从放宽准入、减少章程、优化监管等方面起始，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。

十年树木，百年树东说念主。“投资于东说念主”是一项基础性、计谋性和始终性使命，是鼓舞中国式当代化的计谋聘用。深刻践诺科教兴国计谋、东说念主才强国计谋，必将鼓舞高质地发展，促进东说念主的全面发展。

（作家为中国东说念主事科学推敲院东说念主力资源市集与流动束缚推敲室主任、推敲员）马来西亚#文爱